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【党规学习】党内法规的分类

发布于:2024-12-06

来源:重庆交通枢纽集团

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党内法规的分类





01

按照制定主体划分





根据《中国共产党党内法规制定条例》第9、10、11条的规定,可以将党内法规分为中央党内法规、部委党内法规、地方党内法规。

1.中央党内法规,是指中国共产党的中央组织制定的党内法规。它们对全党重大事项、党中央集中统一领导事项等作出规定,发挥着创设制度、定明方向的重要作用。

2.部委党内法规,是指中央纪律检查委员会以及党中央工作机关为贯彻执行中央党内法规,或者履行党章和中央党内法规规定的党的工作相关职责而制定的党内法规。它们是加强和规范党的各方面工作的重要遵循。

3.地方党内法规,是指省、自治区、直辖市党委为贯彻执行中央党内法规,或者履行党章和中央党内法规规定的领导本地区经济社会发展和负责本地区党的建设相关职责而制定的党内法规。它们是加强和规范党的各地方工作的重要遵循。





02

按照调整对象划分





根据党内法规调整的党务关系的不同,可以将党内法规分为党章以及党章统领下的党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规。

1.党章是中国共产党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。在党内法规体系中效力位阶最高,具有“母法”地位和“基石”作用。

2.党的组织法规主要规范党的中央组织、地方组织、基层组织、党组、党的纪律检查机关、党的工作机关等各级各类组织的产生和职责等事项,为管党治党、执政治国提供组织制度基础。

3.党的领导法规主要规范中国共产党的领导和执政活动,规范调整中国共产党与人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等之间的领导与被领导关系,提高党科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

4.党的自身建设法规主要规范中国共产党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等自身建设活动,坚持把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,深化党的建设制度改革,切实提高党的建设质量,保持和发展党的先进性和纯洁性,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

5.党的监督保障法规主要规范对党组织的工作、活动和党员思想、行为的监督、考核、奖惩、保障等事项,重点是规范党的领导机关、领导干部用权行为,促进党员履行义务,保障党员民主权利,形成有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究的权力运行和制约机制。





03

按照名称划分





根据《中国共产党党内法规制定条例》第5条的规定,党内法规的名称为党章、准则、条例、规定、办法、规则、细则。这就意味着,以党内法规的名称为标准,可以将党内法规分为七种。

1.党章。党章是最根本的党内法规,是制定其他党内法规的基础和依据。

2.准则。准则是对党章的重要补充,集中体现了党章的精神,对全党政治生活、组织生活和全体党员行为等作出基本规定。

3.条例。条例是党章精神和党章规定的具体化,对中国共产党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定,是党的领导活动和党的建设工作的基本遵循。

4.规定、办法、规则、细则。这四种党内法规对中国共产党的某一方面重要工作的要求和程序等作出具体规定,实践中占党内法规的绝大多